Američko Ministarstvo trgovine (Ministarstvo trgovine) je finaliziralo predložene propise (konačna pravila) za implementaciju Predsjedničke proklamacije 10414, izuzimajući ćelije i module uvezene iz jugoistočne Azije od anti-zaobilaženja ili antidampinških dažbina i dodajući novi opseg.
Oslobođenje od uvoznih dažbina na dvije godine
Podrazumijeva se da je objavljivanje konačnog pravila odgovor na anti-zaobilaženje koje je predložio kalifornijski proizvođač fotonaponskih modula Auxin Solar. U martu 2022., nakon što je primilo više peticija, Ministarstvo trgovine SAD-a konačno je odlučilo pokrenuti kineskog proizvođača fotonaponskih modula. Dio proizvodnog poslovanja preselio se u jugoistočnu Aziju kako bi se izbjegle istrage o antidampinškim i kompenzacijskim carinama.
Predsjednik Sjedinjenih Država je 6. juna 2022. godine potpisao Proklamaciju br. 10414, izuzimajući fotonaponske ćelije i module od kristalnog silicija iz Tajlanda, Vijetnama, Malezije i Kambodže koji se djelimično ili potpuno sklapaju i izvoze u Sjedinjene Države na dvije godine.
Dana 1. jula 2022. Ministarstvo trgovine objavilo je predložena pravila za implementaciju predsjedničke proklamacije 10414, s rokom za javno izjašnjavanje 1. avgusta 2022. Podneseno je ukupno 16 komentara, od kojih je 11 općenito bilo u prilog predloženog pravila, a 5 su se generalno protivili.
Dodani su 180-dnevni ograničeni uslovi korištenja
Konačno pravilo koje će se ovog puta implementirati uvodi novi uslov da bi se kvalifikovale za ovo izuzeće, ćelije i moduli završeni u jugoistočnoj Aziji "moraju biti u upotrebi u SAD do datuma isteka", tj. instalacija mora biti završena u roku od 180 dana od datuma raskida. . Odnosno, pod pretpostavkom da izuzeće prestaje 6. juna 2024., baterijski moduli završeni u jugoistočnoj Aziji moraju se koristiti do 3. decembra 2024. godine.
"Konačno pravilo" predviđa da se antidampinške i kompenzacijske carine neće naplaćivati na ćelije i module jugoistočne Azije koji ulaze u SAD prije datuma raskida ako se utvrdi zaobilaženje.
Pravilo se ne primjenjuje na fotonaponske ćelije i module proizvedene i izvezene iz Kine i podliježe postojećim kineskim antidampinškim i kompenzacijskim carinama na fotonaponske ćelije i module.
Američki fotonaponski moduli su ozbiljno kratki
Ministarstvo trgovine je saopštilo da je najava zahtijevala hitnu akciju kako bi se osigurala adekvatna opskrba fotonaponskim modulima kako bi se zadovoljile američke potrebe za proizvodnjom električne energije.
Američko tržište fotonaponskih modula uvelike ovisi o uvozu. Prema statistikama, Sjedinjene Države imaju samo 5GW proizvodnog kapaciteta kristalnog silicijumskog modula i oko 2,5GW proizvodnog kapaciteta modula tankog filma. Među izvorima uvoza, iako je samo manje od 5 posto iz Kine, više od 80 posto proizvoda dolazi iz jugoistočne Azije, gdje su kineske fotonaponske kompanije osnovale fabrike.